ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (розподіл електричної енергії)
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови Кабміну № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Розподіл електричної енергії — транспортування електричної енергії від оператора системи передачі (або виробників) електроенергії до споживачів мережами оператора системи розподілу (тобто, різних обленерго). В зв’язку з цим здійснюється процедура закупiвлі послуги «Розподіл електричної енергії код ДК 021:2015 65310000-9- Розподіл електричної енергії».
Найменування замовника: Миропільська селищна рада Житомирського району Житомирської області.
Місцезнаходження замовника: 13033, Україна, Житомирська обл., смт Миропіль, вул. Центральна, 38.
Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: 04345204.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі: «Розподіл електричної енергії» код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 65310000-9- Розподіл електричної енергії».
Обґрунтування доцільності закупівлі:
Згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. У зв’язку з тим, що об’єкти Замовника приєднані до електричних мереж, що належать операторам системи розподілу АТ «Житомиробленерго» Романівський РЕМ, між сторонами укладається відповідний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. Відповідно до ч.2 ст. 5 ЗУ «Про природні монополії» (із змінами і доповненнями) враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua та інформацію, наведену у ліцензійному реєстрі національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Житомирської області АТ «Житомиробленерго» займає монопольне (домінуюче) становище з розподілу електричної енергії на території Житомирської області, зокрема Миропільської ОТГ.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Акціонерне товариство «Житомиробленерго» (Романівський РЕМ) (код ЄДРПОУ 22048622) входить до переліку суб’єктів природніх монополій, який розміщено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України за адресою офіційного веб-сайту за посиланням в мережі Інтернет : https://amcu.gov.ua/.
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії станом на 31.10.2024р., що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановлено, що АТ «Житомиробленерго» має ліцензію на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.
Тому, замовник здійснює закупівлю в учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача замовника безпосередньо до мереж учасника, та за умови затверджених тарифів для цього постачальника.
У зв’язку із зазначеним вище, у Замовника є законні підстави для укладення прямого договору відповідно до пп. 5 пункту 13 Особливостей, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: закупівля без використання електронної системи, UA-2024-11-25-015682-a.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
140 000,00 грн. з ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі загальнодоступної відкритої цінової інформації, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунків витрат коштів за КЕКВ 2273 до кошторису на 2024 рік.
Строк надання послуги: до 31.12.2024 року.
Розмір бюджетного призначення: 140 000,00 грн. з ПДВ згідно з кошторисом.
Розрахунок потреби у 2024 році проведений головним бухгалтером Миропільської селищної ради, виходячи з основних виробничих показників:
—забезпечення суворого режиму економії енергоносіїв у плановому періоді;
— забезпечення в планових обсягах кошторису можливості здійснення відповідних видатків з бюджету протягом бюджетного періоду.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику.
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг розподіленої електричної енергії. За одиницю виміру послуги приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, розділеної по мережах оператора системи розподілу в один кіловат протягом однієї години. Обсяг, необхідний для забезпечення функціонування бюджетних установ Миропільської ОТГ, враховуючи обсяги розподіленої / спожитої електричної енергії попереднього календарного року, становить 70 000 кВт. год на 2023р. Клас споживача (за потужністю) - (1 або 2 клас). Ціна (тариф) на послугу з розподілу електричної енергії є регульованою та встановлюється НКРЕКП. ОСР повинен дотримуватися затверджених Регулятором показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії та якості електричної енергії.
