ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (Послуги з відпочинку та оздоровлення дітей шкільного віку)

Дата: 04.11.2025 12:11

Кількість переглядів: 166

ОБҐРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

(оприлюднюється на виконання постанови Кабміну № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)

Найменування замовника: Миропільська селищна рада Житомирського району Житомирської області.

Місцезнаходження замовника: 13033, Україна, Житомирська обл., смт Миропіль, вул. Центральна, 38.

Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань: 04345204.

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі: Послуги з відпочинку та оздоровлення (придбання путівок в кількості 11 штук) дітей шкільного віку з Миропільської сільської територіальної громади Сумської області в рамках національного проекту «Пліч-о-пліч Згуртовані громади».

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: Відкриті торги з особливостями , 

UA-2025-10-31-009197-a.

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:               

200 000,00 грн. без ПДВ.

Визначення очікуваної вартості послуг на оздоровлення дітей обумовлене аналізом ринку, що включає аналіз кон'юнктури, співвідношення попиту і пропозиції, а також вивчення цін на аналогічні послуги, що містяться в системі Prozorro.. Це дозволяє об'єктивно розрахувати вартість предмета закупівлі згідно з нормами законодавства, зокрема, згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.

В ціну послуг включаються  комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на відновлення та поліпшення фізичного і психічного стану здоров’я дитини.

Розмір бюджетного призначення: 200 000,00 грн.  без ПДВ визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішенням чергової 68 сесії від 20.10.2025 року №11 «Про внесення змін до бюджету Миропільської селищної територіальної громади на 2025 рік».

Нормативно-правове регулювання:

- Робота дитячого закладу оздоровлення та відпочинку повинна відповідати вимогам Закону України „Про оздоровлення та відпочинок дітей” від 04.09.2008 № 375-VI, наказу Мінсім’ямолодьспорту від 13.08.2009 № 2881 „Про затвердження Державного соціального стандарту оздоровлення та відпочинку дітей” (зареєстровано в Мін’юсті 10.09.2009 за №854/16870), наказу Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 № 172 „Про затвердження Державних санітарних правил розміщення, улаштування та експлуатації оздоровчих закладівˮ (зареєстровано в Мін’юсті від 24.07.1996 № 378/1403).

- Умови перебування у дитячому закладі оздоровлення та відпочинку повинні відповідати Державним санітарним правилам і нормам „Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів” ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23.

- Норми харчування та порядок організації харчування у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку повинні відповідати вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 „Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”.

- Заходи пожежної безпеки закладу оздоровлення та відпочинку повинні відповідати Правилам пожежної безпеки в Україні, які затверджені наказом МВС України від 30.12.2014 № 1417 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 №252/26697) та Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 січня 2018 року № 25, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 23 лютого 2018 року за № 225/31677);

Обґрунтування технічних характеристик:

Місце надання послуги: Львівська область (адреса за місцем розташування закладу оздоровлення та відпочинку переможця процедури закупівлі).

Обсяг надання послуг: 1 послуга (11 путівок, 13 ночей, 14 днів) (відповідно до Додатку 2). У вартість путівки включається перебування, проживання, харчування, медичне та культурно-естетичне забезпечення дітей.

Для отримання послуг оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку направлятимуться діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки віком від 7 до 18 років.

      1. Відповідно до придбаних путівок надаються послуги оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які розташовані у Львівській області, що включають комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на відновлення та поліпшення фізичного і психічного стану здоров’я дитини. Базовий перелік послуг з оздоровлення:

• розміщення та проживання;
• організація харчування;
• організація виховної діяльності та дозвілля;
• послуги з організації фізкультурно-спортивної діяльності;
• медичне обслуговування;
• психологічні послуги;
• організація навчального процесу;
• організація виховного процесу;
• інформаційні послуги.

2. Тривалість оздоровчої зміни: 14 календарних днів.

3. Кадрове забезпечення: укомплектованість працівниками закладу оздоровлення та відпочинку повинна відповідати Типовим штатним нормативам дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, затвердженим наказом Мінсім’ямолодьспорту від 16.04.2009 №1254 (зареєстровано у Мін’юсті 30.04.2009 року за №396/16412).

4. Вимоги до облаштування дитячого закладу оздоровлення та відпочинку:

• наявність приміщень для проведення навчальних занять на території закладу;
• наявність медичного блоку;
• наявність харчоблоку;
• наявність спортивного залу та/або фізкультурно-оздоровчих майданчиків для волейболу, баскетболу, тощо;
• наявність ігрових майданчиків;
• наявність творчих майстерень, приміщень для роботи гуртків;
• наявність бібліотеки та/або бібліотечного кутка;
• наявність актового залу;
• наявність інструкцій з техніки безпеки, профілактики травматизму, запобігання нещасним випадкам, дотримання санітарно-гігієнічних, протипожежних норм і правил техніки безпеки.

5. Вимоги до умов проживання:

• розміщення дітей здійснюється відповідно до ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23;
• в капітально-зведеній будівлі не більше трьох поверхів з блочним або по-кімнатним розміщенням у спальних кімнатах із забезпеченням достатнього метражу на 1 особу (відповідно до пункту 4.5. розділу 4 ДСанПіН 5.5.5.23-99);
• кімнати повинні бути відремонтовані та укомплектовані меблями у кількості, достатній для забезпечення комфортних умов кожній дитині (ліжко, шафа, тумбочка), постільною білизною, рушниками;
• цілодобове постачання холодної води та гарячої води;
• цілодобове теплопостачання (для цілорічних закладів) у зимовий період;
• наявність котельні / сховища палива (для цілорічних закладів) у зимовий період;
• наявність санітарних вузлів, що включають вбиральні, умивальник, душові кабіни у блоці або у кімнаті спального корпусу;
• не більше 4-ох дітей в кімнаті.

6. Вимоги до організації харчування:

• повноцінне збалансоване харчування не менше 5 разів на добу відповідно до примірного сезонного меню, в стаціонарному приміщенні їдальні згідно вимог діючого законодавства України. Норми харчування та порядок організації харчування у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 „Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”;

• організація дієтичного харчування та забезпечення сухими пайками за потреби.

7. Вимоги до організації виховної діяльності та дозвілля:

• наявність програм і проведення заходів із національно-патріотичного виховання;
• організація діяльності гуртків і клубів за інтересами, дитячих студій, творчих майстерень тощо - не менше одного заняття на тиждень;
• демонстрування художніх, науково-популярних, відео та мультиплікаційних фільмів;
• організація перегляду спектаклів театрів юного глядача, творчих колективів, виступів музичних і музично-танцювальних колективів;
• організація екскурсій (тематика – туризм, національно-патріотичне виховання) - не менше двох раз на зміну безкоштовно та забезпечення дітей водою та сухим пайком;
• проведення дискотек, танцювальних вечорів, концертів художньої самодіяльності;
• організація розвивальних та інтелектуальних ігор;
• організація дитячих свят (відкриття та закриття зміни, пам’ятні дати тощо);
• відповідність планів та програм тематиці змін і віковим особливостям дітей;
• реалізація усіх складових виховної діяльності державною мовою.

8. Вимоги до організації фізкультурно-спортивної діяльності:

• проведення занять з ранкової гімнастики – щоденно;
• проведення змагань, занять з фізичної культури та спорту, організація спортивних свят;
• проведення піших туристичних походів - не рідше одного разу на зміну;
• забезпечення умов проведення занять з фізичної культури та різних видів спорту (тренувань вихованців дитячо-юнацьких спортивних шкіл та клубів).

9. Вимоги до медичного обслуговування:

• наявність обладнаного медпункту, ізолятору з кваліфікованим медичним персоналом, цілодобове чергування медичного працівника та надання невідкладної медичної допомоги;
• формування груп здоров'я згідно з медичними довідками дітей - на початку зміни;
• спостереження медичними працівниками дитячих закладів оздоровлення та відпочинку за станом здоров'я дітей - систематично;
• огляд дітей на наявність корости і педикульозу - на початку зміни та за потребою;
• наявність угоди з закладом охорони здоров’я за місцем розташуванням дитячого закладу оздоровлення та відпочинку щодо надання медичної допомоги в умовах стаціонарну;
• у разі захворювання дитини організувати її лікування у медичному закладі та за потреби, забезпечити перевезення до місця постійного проживання;
• проведення моніторингу стану здоров’я дітей медичними працівниками дитячого закладу оздоровлення та відпочинку;
• проведення профілактичної роботи з питань здорового способу життя, в тому числі щодо профілактики інфекційних та неінфекційних захворювань, харчових та нехарчових отруєнь, запобігання травматизму, розвитку шкідливих звичок.

10. Вимоги до психологічних послуг:

• проведення профілактичної роботи з дітьми з метою запобігання або усунення негативних психологічних чинників, що впливають на міжособистісні стосунки та формування тимчасового колективу;
• проведення профілактичної роботи з дітьми з метою запобігання або усунення булінгу (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого;
• психологічні консультації дітей з особистих та міжособистих питань;
• психологічна корекція поведінки дітей шляхом проведення індивідуальної або групової роботи - за потребою;
• надання психологічної підтримки дітям, які зазнали стресових ситуацій (за потреби).

11. Організація навчально-виховного процесу забезпечується згідно з Законом України „Про позашкільну освіту” від  22.06.2000 № 1841-III.

12. Інформаційні послуги:

• наявність офіційного сайту або сторінки в Інтернеті;
• інформування дітей про режим роботи закладу, правила внутрішнього розпорядку, техніки безпеки, розміщення на території закладу об’єктів інфраструктури, щодо побуту, харчування, медичної допомоги;
• інформування батьків дітей (осіб, які їх замінюють) про їх права та обов’язки, правила перебування у закладі, зміст освітніх, оздоровчих, медичних програм або програм оздоровлення та відпочинку, в яких братиме участь дитина.

13. Охорона об’єкта та безпека:

• цілодобова охорона громадського порядку огородженої території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку і особистого майна дітей, пропускний режим, бажано відео спостереження та кнопка (спеціальне обладнання) для виклику групи швидкого реагування;
• вимоги пожежної безпеки відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014  № 1417 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697)

14. Особливі умови:

• забезпечують організацію придбання проїзних документів перед початком оздоровчої зміни для кожної дитини/групи дітей,
• забезпечують відповідальним працівником для комунікації з відділом освіти Миропільської сільської територіальної громади Сумської області щодо організації оформлення проїзних документів.
• трансфер – перевезення груп дітей автобусами від найближчої залізничної станції до оздоровчого закладу та у зворотному напрямку з супроводом поліції та медичного працівника (залучення супроводжуючого, один супроводжуючий на групу до 15 дітей та залучення медичного працівника груп від 30 до 45 дітей відповідно до частини 4-ї статті 28 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей») за рахунок дитячого закладу оздоровлення та відпочинку. Забезпечення сухим пайком та водою дітей на зворотній шлях за рахунок дитячого закладу оздоровлення та відпочинку. До перевезення дітей повинні залучатися виключно ліцензовані перевізники;
• приймати за потреби до закладу оздоровлення та відпочинку тренерський персонал (спортивні тренери), вихователів, вчителів разом із дітьми для проведення навчально-тренувального та освітньо-виховного процесу, із розрахунку - 1 особа на 15 дітей. Виконавець зобов’язується забезпечити тренерському складу, вихователям та вчителям належні умови розміщення на час перебування дітей у закладі;
• забезпечити обов’язкове страхування від нещасних випадків під час перебування  дітей в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку;
• забезпечити дитячий заклад оздоровлення та відпочинку цілодобовою охороною;
• наявність мережі Wi-Fi та обладнаного приміщення для проведення освітнього процесу (онлайн-навчання);
• у разі виникнення обставин непереборної сили забезпечити негайну евакуацію і відправлення дітей до місця постійного проживання;
• наявність на території дитячого закладу чергового телефону;
• наявність справної автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення при виникненні пожежі та надзвичайних ситуацій;
• наявність первинних засобів пожежогасіння (вогнегасники, пожежні кран-комплекти, ящики з піском та ін.);
• обов’язкова наявність на території закладу споруди/приміщення цивільного захисту, найпростішого укриття; приміщення укриття має бути облаштованим – приміщення сухе, чисте, стіни пофарбовані, підлога тверда не земляна, наявність місць для сидіння, наявність води та туалету;
• наявність тижневого запасу питної води, продуктів харчування тривалого зберігання, медикаментів на випадок виникнення надзвичайних ситуацій.

При наданні послуг оздоровлення дітей повинні забезпечуватися:

• повна безпека життя і здоров'я дітей, дотримання вимог санітарного законодавства, правил протипожежної безпеки, дотримання заходів з профілактики травматизму і попередження нещасних випадків, тощо;
• під час перебування дітей, на території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не повинні відпочивати інші особи, старше 18 років.
• на території дитячого закладу оздоровлення та відпочинку не допускається розташування будь яких закладів, житла, що не пов’язані функціонально з обслуговуванням дітей;
• захист від будь-яких форм дискримінації, експлуатації, насильства з боку педагогічних та інших працівників дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, пропаганди релігійних конфесій.

« повернутися